Среда, 21 ноября, 2018

Послание президента: что Порошенко сказал Раде, и что осталось за кадром

Послание президента к Верховной Раде

20 сентября состоялось ежегодное послание президента Украины Верховной Раде. Часть экспертов считает это одним из самых сильных выступлений Петра Порошенко, другая же часть обвиняет главу государства в предвыборной риторике и смещении акцентов с реальных проблем на эфемерные проекты.

Послание президента к Верховной Раде: упор на РФ

Порошенко говорил около часа, охватив вопросы российской агрессии, президентских и парламентских выборов 2019 года, путь в НАТО, Томос и не только.

Много внимания было уделено РФ.

Читайте также
Порошенко держит интригу: почему президент не заявляет об участии в выборах

Порошенко напомнил, что в 17 сентября ввел в действие решение СНБО не продлевать договор о так называемой «дружбе с Россией».

«Министерство иностранных дел Украины направит ноту в Москву, а я подам в парламент соответствующий законопроект. И из Конституции предлагается исключить норму, которая позволяет базирование Черноморского флота в Украине. После того как мы вернем Крым, российской базы в Севастополе точно не будет», – уверял президент.

Кстати, после выступления Порошенко парламент одобрил отправку в Конституционный Суд президентского проекта изменений в Конституцию относительно евроатлантического направления развития Украины. Кроме вступления в НАТО и ЕС, документ предусматривает исключение положения, которое позволяет использовать существующие военные базы на территории Украины для временного пребывания воинских формирований на условиях аренды согласно международных договоров (имеется в виду пребывание Черноморского флота России на территории Крымского полуострова).

Порошенко с сожалением отмечал, что даже после тысяч смертей на Донбассе, трагедии МН17, после Сирии и Солсбери, «на Западе немало желающих заглянуть Путину в душу или не знаю куда».

«Мне интересно, а что вы там хотите увидеть? Это и так у всех на глазах – Россия поддерживает правые и левопопулистские движения, раздувает евроскептицизм, вмешивается в выборы по всему миру, в референдумы, как это было в Нидерландах, – подчеркивал Порошенко. – Кремль таким образом продвигает свои альтернативные повестки дня, свои ценности, надеясь на то, что Западу сложнее будет держать единую позицию в отношении Москвы».

Глава государства считает чрезвычайно важным, что санкции против Москвы теперь связаны не только с Украиной.

«Это означает, что приходит совершенно трезвое понимание того, что Россия – это не только наша проблема, а она является угрозой всему цивилизованному миру. Мы будем последовательно противодействовать попыткам ослабить санкционный нажим на Россию. Тактическая задача Кремля – снятие санкций в январе следующего года под предлогом якобы невыполнения Украиной минских договоренностей. Я думаю, что мы этот сценарий должны разрушить. Снятия мы не допустим», – обещал Порошенко, тут же признавая, что «риск смягчения есть».

Также президент говорил о важности рано или поздно выбить из РФ компенсацию за оккупацию; о планах Кремля на базе «пятой колонны» сформировать мощную пророссийскую оппозицию в новом украинском парламенте; о вопросе информационной безопасности.

«Часть нашего информационного поля так же оккупирована, как и часть украинской суверенной территории, – отмечал Порошенко. – Я рад, что в парламенте тоже осознают глубину этой проблемы, хоть кому-то это неинтересно. В Украине все еще действует сеть российской агентуры, которая берет под контроль медиа, плодит «независимые общественные организации». Они действительно независимые – от Украины, но подконтрольны Кремлю и раздувают антиукраинские, антиевропейские и антиамериканские настроения. Я поддерживаю идею законопроекта о регистрации агентов влияния государства-агрессора РФ. Такой закон не повлияет ни на гражданское общество, ни на СМИ, ни на свободу слова».

Кроме того, был выпад в сторону «голубей мира», призывающих к примирению с агрессором.

Читайте также
Выборы-2019: Порошенко тасует кадровую колоду

Председатель правления Центра прикладных политических исследований «Пента», Владимир Фесенко считает, что в послании президента было четкое предвыборное позиционирование на основе главного принципа – «Геть від Москви». «Сугубо профессионально аплодирую спичрайтерам (респект Олегу Медведеву). «Голуби мира, обсевшие все столбы, и отбрасывающие тень двуглавого орла» – это шедевр! Это не только мое мнение. Подобные оценки сегодня слышал от многих людей», – отмечает политолог.

Послание президента к Верховной Раде: условная антироссийскость

На фоне явной антироссийской риторики Порошенко за кадром остается много такого, что нивелирует этот «крестовый поход» против Кремля.

«Если в стране существует угроза реванша пророссийских сил, то почему кум Путина до сих пор имеет предоставленные президентом Украины полномочия представлять Украину на переговорах с Россией? – задается вопросом украинский дипломат, эксперт-международник с «Майдана иностранных дел» Богдан Яременко, имея в виду Виктора Медведчука. – Как с желанием противостоять России соотносятся факты увеличения с ней торгового оборота, увеличение числа граждан Украины, путешествующих в Россию, неразорвавшиеся дипломатические отношения?»

А если дипломатические отношения с Россией существуют потому, что в РФ содержатся пленники, то будет ли украинская власть устанавливать дипломатические отношения с ИГИЛ или ХАМАСОМ, если эти террористические образования захватят в заложники украинских граждан, интересуется Яременко.

«И если в предвыборной программе Порошенко «жить по-новому» было обещано нормализовать отношения с Россией (прежде всего экономические), то должен ли Порошенко извиниться – или за то, что не понимал, что это невозможно, или за то, что таки выполнил это обещание (если принять во внимание рост торговли)? Порошенко не подходит на роль борца с Россией, – резюмирует Яременко. – Эта роль ему нужна только на выборы. Но цена такого позиционирования – я за Украину, а остальные – за Россию – может быть для Украины невыносима. И чем такой искусственный раскол украинского общества отличается от плана Путина?»

Послание президента к Верховной Раде: донбасские и армейские мотивы

Говоря о российской агрессии, не обошел Порошенко вопрос Донбасса. Правда, особого упора на этом конфликте, равно как на реальных способах его разрешения, не делал.

Читайте также
Крымский вопрос: как Порошенко надеется вернуть Крым с помощью ООН

«Мы сохранили Украину. «Кремлевская барбаросса», «путинский блицкриг», план «Русская весна» – все это захлебнулось за считанные месяцы. Мы с вами создали армию, которая освободила две трети территории Донбасса, которые были оккупированы весной 2014 года», – заявил президент.

Интересно, что в том же послании он сообщил, что «только 6 тыс. полностью готовых к бою воинов весной 2014 года могли выставить ВСУ, когда началась агрессия РФ против нашей страны».

Дипломат Богдан Яременко удивляется: «Вот как в одном выступлении можно сказать, что в 2014 году у нас не было войска, а сейчас есть? А потом, что нашим достижением является то, что мы отвоевали две трети оккупированных территорий? Как же мы отвоевали две трети оккупированных территорий именно в год, когда войска как бы еще не было? И почему мы тогда не защитили в 2018 году, когда сильное войско уже как бы есть, Азовское море?»

Яременко задается и другими – не менее неудобными для Порошенко – вопросами. «Если логика этой несуразной демагогии президента заключается в том, что в 2014 году мы остановили врага не благодаря армии, а добровольцам и волонтерам, то в чем же тогда заслуга верховного главнокомандующего и власти, чтобы отчитываться об этом как о своей победе? – задается вопросом эксперт. – И зачем тогда добровольцев «загоняют» в официальные структуры МВД и МО? Ведь можно было объявить военное положение, и это не только бы сняло все проблемы с применением Вооруженных сил в конфликте, но и обязало бы каждого гражданина защищать Родину с оружием в руках (т.е. сняло бы вопрос статуса добровольцев вообще)!»

Президент в очередной раз говорил о важности развертывания на Донбассе миротворческой миссии под эгидой ООН. Уверял, что будет говорить об этом на следующей неделе во время выступления в Нью-Йорке на Генеральной ассамблее ООН.

«Обязательно на всей территории Украины миссия должна быть развернута, обязательно с ее выходом на украино-российскую границу. Это позволит создать условия для выполнения части минских договоренностей, включая вывод российских войск с оккупированной украинской территории. Если этого не произойдет, закон об особом порядке местного самоуправления так и не заработает», – отметил Порошенко.

Глава Центра исследования социальных перспектив Донбасса, главный редактор интернет-издания «ОстроВ» Сергей Гармаш критикует главу государства за размытость формулировок и отсутствие внятной стратегии. «Ни конкретики по Донбассу (кроме того, что альтернативы Минску, как прежде, нет), ни перспектив освобождения Крыма… Зато оговорка что миротворцы ООН должны быть введены на всю территорию Украины», – подчеркивает Гармаш. – Очередное предвыборное выступление кандидата в президенты перед теле- и радиоаудиторией».

Послание президента к Верховной Раде: предвыборные нотки

Предвыборные нотки, действительно, часто звучали в президентском послании. Особенно, когда он говорил об армии, языке и вере.

Еще накануне Дня независимости в Украине появилась наружная и телевизионная реклама с надписью «Армия, язык, вера» («Армія, мова, віра») и упоминанием Порошенко. Во время обращения к Верховной Раде президент заявил, что это не слоган, а формула «современной украинской идентичности. «Армия защищает нашу землю, язык защищает наше сердце, церковь защищает нашу душу», – подчеркнул глава государства. Но воспринималось это именно как предвыборный слоган.

Читайте также
Порошенко и Гройсман: партнёры или соперники

«Из трех мемов кампании Петра Порошенко – Армія. Мова. Віра. – в сферу прямых функций главы государства входит только одна – армия. Ни язык, ни тем более вера не относятся к перечню конституционных полномочий президента», – отмечает нардеп Мустафа Найем.

Политолог Руслан Бортник считает, что в парламенте 20 сентября выступал не президент, а политик, ведущий свою избирательную компанию любыми способами.

«Шесть раз президент прошелся по своим избирательным «кругам ада» – лозунгам своей избирательной компании = вступление в ЕС/НАТО-Армия-Церковь-Язык-ЕС/НАТО и снова по кругу, – отмечает Бортник. – Никакой реальной и фактологической оценки внутреннего и внешнего положения страны… Никакой оценки социально-экономического положения украинцев – где коррупция, тарифы, цены, медицина, образование? Единственный раз эту тему президент вспомнил только в контексте «пенсионной реформы в РФ и повышения ПДВ» – напрочь забыв о том, что сделали с украинскими пенсионерами и налогообложением».

По мнению политолога, Порошенко использовал парламентскую трибуну для атаки на оппонентов.

«Тимошенко плохая из-за «газовых контрактов 2009 года», Гриценко развалил армию, бело-голубые – вообще предатели, потому что топят за мир; депутаты плохие потому что не сняли с себя неприкосновенность», – перечисляет Бортник выпады президента в адрес оппонентов. – Президент угрожал тв-каналам, сайтам и другим СМИ, практически называя их врагами и требуя принятия законопроекта об иностранных агентах (бедные авторы законов «16 января» и в Кремле покатываются со смеха)».

Послание президента к Верховной Раде: признание провалов

В своем послании Порошенко не обошелся без самокритики. Но сделал это весьма поверхностно и с традиционным «переводом стрелок».

«Большая часть общества объективно недовольна: не удалось завершить войну и восстановить территориальную целостность Украины. Вследствие агрессии потеряно 20% промышленного потенциала страны. Это, конечно, спровоцировало эффект домино для всей экономики – вместе с агрессивным закрытием Россией своего рынка для украинских товаров повлекло глубокий социальный кризис. Мы выстояли и возобновили рост. Однако большинство украинцев пока не почувствовали улучшения благосостояния», – заявил с парламентской трибуны глава государства.

Читайте также
Извинение Порошенко: позитив и негатив раскаяния президента

Он также признал, что уровень жизни восстанавливается медленно и неравномерно – по регионам и по социальным и возрастным группам, а особенно незащищенными остаются пенсионеры.

«Мы создали с вами антикоррупционную инфраструктуру, в некоторые новые органы вложили немалые финансовые ресурсы налогоплательщиков Украины, но пока что коэффициент их полезного действия меня как президента не удовлетворяет. И общество разочаровано динамикой антикоррупционной борьбы, претензии людей оправданы», – отметил Порошенко.

Обратил внимание глава государства и на серьезные масштабы эмиграции из Украины.

«К сожалению, власть допустила просчеты в кадровой политике, а смелые эксперименты в этой области оказались неэффективными, – признал президент. – Темпы реформ совсем не такие, как и скорость, которую мы проецировали на старте. Проблемы оказались глубже, сопротивление – сильнее, решения – сложнее».

Политолог Дмитрий Корнейчук, комментируя заявление Порошенко, что большинство украинцев еще не ощутили «покращення», отмечает: «Как не ощутили? А война? А тарифы в 10 раз выросли и опять повышают? А доллар по 29 грн.? А рост цен в разы на продукты питания, бензин, проезд и лекарства? А платная медицина? А повышение пенсионного возраста до 65 лет? Петр Алексеевич, батько, мы все ощутили! И достойно вас отметим на выборах!»

Нардеп Мустафа Найем называет признание президентом своих ошибок достойным шагом. Но задается вопросом: «Почему Петр Порошенко просит прощение за невыполненное обещание закончить войну, которую он объективно не мог закончить, и не считает нужным извиниться за то, что было в его силах, но он не захотел сделать? Например, за провал деолигархизации, за то, что не посадил «трех друзей», причем, ни своих, ни Виктора Януковича… Либо президент считает, что эти обещания уже выполнены, либо уверен, что коррупция, бедность и несправедливость не являются такой уже и большой проблемой, за которую надо просить прощения. В том, и в другом случае это говорит о том, что глава государства и его потенциальные избиратели живут в разных реальностях».

Политолог Руслан Бортник резюмирует: «Порошенко хороший спикер, но говорит сам с собой, о том, что интересно ему, а не большей части общества – именно поэтому проигрывает».

Послание президента к Верховной Раде: демарш части Оппоблока

Во время выступления президента в Верховной Раде из сессионного зала вышли народные депутаты из фракции «Оппозиционный блок» Александр Вилкул, Вадим Новинский, Нестор Шуфрич и Дмитрий Шпенов.

Читайте также
Порошенко против Тимошенко: кто кого

Порошенко обратил на это внимание, подчеркнув, что «отдельные народные депутаты» покинули зал в тот момент, когда он говорил о «жесткой позиции по украинскому языку».

Позже Вилкул признал, что оппоблоковцы покинули сессионный зал в знак протеста после слов президента, раскалывающих общество вопросами веры и языка.

«Президент говорил красиво, но он говорил про какую-то другую страну, а не про нищую разворованную Украину, которую власть продолжает уничтожать. Началась избирательная кампания, и они пытаются начинать ее с вопросов раскола: внешнеполитический вектор, раскол вопросами веры и языка, радикализация. И это вообще не то, о чем говорят и как живут, а, вернее, выживают люди», – прокомментировал демарш Оппоблока Вилкул.

По его словам, сегодня нужно говорить о реальном повышении пенсий и зарплат, о снижении коммунальных тарифов, а также о том, когда в стране наступит мир, а не рассказывать «очередные предвыборные сказки».

Политолог Дмитрий Корнейчук, впрочем, в такую «оппозиционность» не верит.

«Во время выступления Порошенко в Раде из зала вышли Вилкул и Новинский. Это должно изображать их «оппозиционность». А я просто напомню, что эти два товарища входят в окружение Ахметова, главного бизнес-партнера Порошенко, – подчеркивает Корнейчук. – И эти два фейковых «оппозиционера» в начале сентября дружно с президентскими фракциями голосовали за запрет моратория на экспорт дров. То есть – за дерибан украинских лесов».

Послание президента к Верховной Раде: за что еще критикуют

Кроме озвученных выше критических выпадов в адрес президентского послания, есть и другие.

Так, политолог, эксперт по международной и внутренней политике Украинского института будущего Юрий Романенко отмечает: «Последнее послание Петра Порошенко можно было выразить лаконичнее всего одной фразой из моего любимого сериала «Босс» – наша цель изменять ландшафты ничего не меняя по сути».

Глава правления ОО «За демократию через право» Марина Ставнийчук называет речи президента – лучшим в деятельности Петра Порошенко.

«Ни один из президентов Украины не умел так пафосно и структурировано произносить речи на торжественных мероприятиях. Но и ни один из них не умел так откровенно, так убедительно врать, выдавать желаемое за действительное!» – считает Ставнийчук.

Политолог, директор консалтинговой компании «Партия власти» Елена Дьяченко перечисляет победы по версии Порошенко, из его обращения к парламенту (приезд экзархов, 10 млн биопаспортов, отчет Нацрады по радио и ТВ, разрыв договора с РФ и выход из СНГ, смена приветствия в армии, вырвались из лабиринтов нейтральности и из ловушки внеблоковости, построили боеспособную армию, мова хранит их сердце, армия – их тело и церковь хранит их душу), констатирует, что на выборы ему идти не с чем.

Читайте также
Порошенко и Донбасс: какими достижениями неустанно хвалится президент

«Видно, что речь не тестировалась на фокус-группах. Мимо вообще всех ожиданий избирателя», – поясняет Дьяченко.

По ее мнению, многие пассажи показали величину пропасти между командой Порошенко и реальностью.

«Непонятно, зачем вообще выступать с посланием перед парламентом и девальвировать пост президента, если смысла ты никакого не передаешь, а зачитываешь свой старый предвыборный буклет, месседжи которого превратили 50% твоего рейтинга в соцпогрешность», – недоумевает политолог.

Редактор «Общественного ТВ Донбасса», член Кальмиусской группы (объединения украинских аналитиков, цель которого восстановление государственного суверенитета на временно оккупированных территориях) Алексей Мацука и вовсе заявил после речи Порошенко, что тот хочет выглядеть европейским политиком, но право-консервативного христианского толка, может даже немного пропутинского типа.

«Интересно, он сам то хоть верит в то, что говорит? – интересуется Мацука. – И, конечно, было бы интереснее услышать об исполнении государством своих социальных обязательств, соблюдении прав человека, выполнении реформ за 4 года, отведённых этому человеку для руководства страной. А то, что он сказал, и так уже слышали в эфирах специально созданных для таких речей телеканалов и в рекламе».

Глава Центра исследования социальных перспектив Донбасса Сергей Гармаш кроме критики в адрес оппонентов, перечисления «своих» достижений и общих слов о далеких стратегических целях отметил в выступлении Порошенко тревожные тенденции.

«Он говорит о демократии, но по количеству упоминаний Томоса, складывается впечатление, что те, кто не ходит в церковь (любую), скоро будут объявлены агентами Москвы. Как и те, кто говорит на русском языке, – пишет Гармаш. – Явная подмена понятий патриотизма и национализма. Я за государственность украинского языка, я за автокефалию Украинской церкви – это то, без чего не будет Украины. Но если государство ставит отделяющие нас от других стран и народов факторы выше экономического благосостояния людей и общечеловеческих ценностей, то такое государство придет к самоизоляции и саморазрушению».

По словам Гармаша, президент делает упор на факторы, которые работают во время войны. Но нельзя воевать вечно.

«Люди устают от войны без перспективы победы. А мы говорим о войне, но к победе даже не стремимся. Ни на Донбассе, ни в экономических битвах с Россией. Потому военные не понимают смысла своего стояния там, а товарооборот со страной агрессором растет», – подчеркивает эксперт, отмечает, что Оппоблок говорит нам о мире без победы, а Порошенко – о войне без победы.

Послание президента к Верховной Раде: за что хвалят

Впрочем, в президентском послании нашли немало позитивных моментов. Правда, сделали это либо верные соратники Порошенко по БПП, либо политологи из так называемого «президентского пула».

«Одна из важнейших функций президента – это формирование целей и озвучивание перспективы, сообразно вызовам, которые стоят перед государством на том или ином историческом отрезке времени. То есть, стратегия, – поясняет аналитик Олеся Яхно-Белковская. – В выступлении Петра Порошенко было много внимания уделено стратегическим ориентирам – это то (масштаб понимания ситуации), что качественно отличает Порошенко от других политиков, претендующих сегодня на президентский пост».

Яхно-Белковская перечислила важные (с ее точки зрения) моменты в послании президента парламенту:

1. Стратегические цели, исходя из задач, которые стоят перед Украиной на данном историческом этапе. Это цели, которые сделают Украину сильнее.
2. Оценка вызовов и рисков – реванш пророссийских сил, популизм, радикализм (две производные крайности – или анархия, или запрос на авторитаризм).
3. Концентрирование на обязанностях, за которые непосредственно, согласно Конституции, отвечает президент – национальная безопасность (в широком смысле слова, от военной – до гуманитарной и информационной составляющих) и внешняя политика.
4. Развенчивание позиций и штампов, на которых спекулируют отдельные политики/политические силы и которые затрагивают непосредственно такую жизненно важную для Украинской государственности сферу, как нацбезопасность. Это тема мира и войны, тема компромисса (читай – капитуляции), которую часть партий уже использует в предвыборной кампании. Считаю, что штамп о якобы наличии партий «войны» и партий «мира» требует особого внимания и разъяснения. Нет никаких партий «мира» и партий «войны». Есть партии с проукраинской позицией, которая основывается на интересах Украины, и есть партии, готовые на капитуляцию (то есть, на мир в обмен на интересы России, по сути, это разновидность посыла «Путин, введи войска», только в мирной риторике). Украина задекларировала мирно-дипломатический способ возврата наших территорий из-под оккупации РФ. Но это не значит, что мы не должны укреплять нашу обороноспособность, и при возникновении необходимости защиты наших границ и наших граждан, не применять силу (это будет делать любое государство).
5. Точные формулировки и оценки в описании ситуации, что важно – ведь большая часть политиков/политических сил заведомо озвучивают позиции, зачастую противоречащие своим же предыдущим высказываниям; или популистские, в том смысле, что они их изначально не собираются выполнять.

Читайте также
За Крым и Донбасс: Порошенко «вдруг» вспомнил о возмещении ущерба в Крыму

Представитель Украины в гуманитарной подгруппе на минских переговорах по урегулированию ситуации на Донбассе, первый вице-спикер парламента, нардеп от БПП Ирина Геращенко заявила, выступление Порошенко стало «самым сильным посланием президента в ВР».

«Честный разговор с обществом. Глубокий анализ тех серьезных вызовов, которые стоят перед Украиной внутри и снаружи. Признание ошибок, которые бывают у каждого политика и государственного деятеля, если он работает, а не только критикует других. При этом президент четко отметил: да, были ошибки в тактике, но мы ни разу не ошиблись в стратегии! Стратегия – сильная, независимая, суверенная, европейская Украина. С сильной армией, мощным дипломатическим корпусом, Украина – субъект на международной арене, а не вечная «младшая сестра – объект российского влияния», – перечисляет Геращенко плюсы послания и президентства Порошенко. – За четыре года, несмотря на трудный путь и определенные пробуксовки, мы сделали много для усиления армии и государства. Мы утвердились как государство и имеем стратегическую цель – членство в ЕС и НАТО, и это путь внутренних реформ».

Блогер Мирослав Олешко и вовсе назвал парламентское выступление президента одной из самых сильных речей в истории независимой Украины. И подчеркнул, что если сейчас состоялись дебаты между Порошенко и Тимошенко, то «газовая принцесса отправилась в сверхбыстрый нокаут».

«Потому что не смогла бы ответить, что она сделала для государства полезного, – поясняет Олешко. – Не смогла бы ответить ни на один вопрос по армии и стратегии победы.  А это самое главное, потому что в стране война, которую она старается не замечать, посещая телеканал Медведчука и покупая у него телеэфиры».

Но рейтинги и общественное мнение пока демонстрируют скорее нокаут президента и его команды. Во многом потому, что, как отметил глава Центра исследования социальных перспектив Донбасса Сергей Гармаш, будучи главой государства, Порошенко «мог бы и должен был сделать гораздо больше, если бы был президентом, а не бизнесменом на посту президента».

Поделиться в соц сетях
Оставить комментарий

Выбор редакции

Новые градостроительные нормы: изменится ли что-то в Украине

Осень 2018 года стала весьма насыщенной для украинцев в плане нововведений. Среди последних стоит...

12/10/2018

Продажа «Кузницы на Рыбальском»: афёра или сделка года

Президент анонсировал продажу своего столичного актива – завода «Кузница на Рыбальском». Новым со...

12/10/2018

Судебная реформа в Украине: зарплаты, кадры, решения

Состояние судебной системы в Украине вот уже долгие годы вызывает постоянные нарекания украинцев ...

11/10/2018

Выборы-2019: Андрей Садовый решил податься президенты

В полку кандидатов в президенты Украины прибыло: вслед за мэром Глухова Мишелем Терещенко о своих...

10/10/2018