Пятница, 22 февраля, 2019

Украинская потребительская корзина: незаконная, но другой нет

Кабмин 13 лет подряд устанавливает незаконный размер прожиточного минимума в Украине.

Потребкорзина. Непосильная задача

Новый год только начался, а информационное пространство не «остывает» ни на день: что не новость – то громкий резонанс. За всеми предвыборными скандалами спокойно СМИ отнеслись к решению Верховного суда Украины, что отечественная потребительская корзина незаконна. Фактически ВСУ отменил нынешнее содержимое потребительской корзины, исходя из которого происходит расчет всех социальных стандартов в стране – от прожиточного минимума до минимальной пенсии и всевозможных пособий.

Теоретически решение ВСУ не оставляет правительству другого выхода, как только сформировать потребкорзину заново. Новый набор будет шире, и, как следствие, дороже. К новой «цене» подтянется прожиточный минимум, а за ним вырастут и соцвыплаты. Однако эксперты в преддверии выборов настроены скептически и поясняют: это все теория, а в жизни, вероятнее всего, все будет происходить несколько иначе.

Читайте также
Потребительскую корзину объявили вне закона: что дальше

Аналитик Андрей Вигиринский не спорит: решения суда, разумеется, нужно выполнять. Да и отсутствие определяющего потребительскую корзину нормативно-правового акта недопустимо.

«Чтобы разработать акт, необходимый для формирования бюджета, у правительства осталось порядка пяти месяцев, а в случае невыполнения решения истец может подать в органы заявление о преступлении, — говорит юрист. — Правда, говоря откровенно, у нас подобными действиями вряд ли удастся кого-то серьезно напугать». К тому же, продолжает эксперт, для простых людей все это будет иметь небольшое значение, поскольку реальную стоимость корзины все равно в бюджет закладывать не будут – на это просто нет денег.

Генеральный директор Украинской ассоциации поставщиков торговых сетей Алексей Дорошенко соглашается: несмотря на то, что на основании корзины формируются все социальные нормы, по факту она действительно ни на что не влияет. Да и обновлять ее ни накануне выборов, ни сразу после них никто не будет.

«Перед выборами все стремятся казаться «хорошими», но в случае с потребительской корзиной, кроме критики ничего ожидать не приходится, — уверен эксперт. – На пересмотр корзины и следующее за ним повышение социальных стандартов у правительства нет денег, поэтому самое очевидное решение – просто ничего не делать. Так что в этом году однозначно все останется, как есть, а к пересмотру корзины правительство вернется не раньше 2020-го».

Потребкорзина. Без экспертизы не обойтись

Напомним, что организация «Открытый суд» последовательно отстаивает справедливое содержимое потребительской корзины и размер прожиточного минимума еще с 2015 года. Именно тогда руководитель проекта «Открытый суд» юрист Станислав Батрин подал иск о незаконности украинской корзины. Окружной административный суд Киева иск удовлетворил, а Кабмин обязали провести научно-общественную экспертизу наборов продуктов, товаров и услуг. При этом содержимое этих наборов для основных социально-демографических групп населения должно было быть пересмотрено.

«На протяжении 4 лет проектом «Открытый Суд» системно отстаивается позиция: правительство и министерства не имеют права формировать потребительскую корзину без предварительного учета реальных потребностей человека, — говорится в сообщении «Открытого суда».– Правительство не может устанавливать размер прожиточного минимума, без предварительного обоснования его размера и его соответствия реальным потребностям человека. А сам прожиточный минимум должен характеризоваться динамичностью и зависеть от реальной способности гражданина приобрести достаточное количество продуктов, товаров и услуг по рыночным ценам».

Украинская потребкорзина: хорошо забытое старое

Правительство к исполнению судебного решения подошло, мягко говоря, формально. Различия между «новыми» (которые были обнародованы в марте 2016-го) и «старыми» наборами оказались настолько минимальны, что даже эксперты зачастую путали, где прежняя корзина, а где «обновленная».
«Открытый суд» тут же выступил с обращением. «Не говоря о том, что правительство вообще не имело права подавать проект бюджета на 2016 год без проведения экспертизы и утверждения ее выводов, сегодня нам снова предлагают циничное и унизительное отношение к гарантиям, за которые несет ответственность государство, — говорится в сообщении. – Достойная жизнь в понимании правительства – это, в частности, возможность приобрести 1 шкаф для одежды (срок службы — 25 лет), 1 стул (15 лет), 1 кровать (25 лет), 1 письменный стол (25 лет), 1 набор для кухни (25 лет)».

Читайте также
Рост цен на газ и подорожание продуктов: как будут выживать украинцы в новых реалиях

В так называемом «новом наборе» (который, как мы уже сказали, практически ничем не отливается от старого), впечатляет все: и питание (2 кг сала на человека в год), и одежда (1 галстук на 10 лет, пара брюк и рубашка на 4 года для мужчин; 1 юбка на 5 лет, 1 полушерстяное платье на 5 лет и 1 хлопчатобумажное платье на 3 года для женщин), и средства гигиены (2 зубные щетки и 12 рулонов туалетной бумаги в год), и услуги (4 стрижки в год), и культурная программа (6 книг в год). При этом комиссия начисто «забыла» о междугородних путешествиях, не говоря уже о международных, оставив лишь пригородные поездки на расстояние до 50 км.

Станислав Батрин настойчиво утверждает: потребительская корзина 2016 года — это не что иное, как обман, и на самом деле три года назад просто «актуализировали» корзину 2000 года.

Украинская потребкорзина: «К предыдущей корзине не вернемся»

После решения ВСУ, о котором говорилось в начале этой статьи, некоторые эксперты высказали предположение по поводу того, что произошел юридический казус: поскольку новая корзина отменена, страна автоматически возвращается к старой, которая мало чем отличается.

Однако Станислав Батрин говорит, что об этом не может быть и речи, поскольку, согласно действующему законодательству, потребкорзину 2000 года последний раз можно было использовать в 2005-м.

«После отмены потребительской корзины, утвержденной в 2016 году, мы не возвращаемся к предыдущему образцу 2000 года. Это миф, который распространяет власть. На самом деле корзина 2000 года в последний раз могла использоваться правительством для формирования бюджета в 2005-м. Это предусмотрено не только законом, но и решением суда. Утвержденный перечень минимальных потребностей человека в питании, товарах и услугах должен пересматриваться каждые 5 лет», — отметил Батрин в своем Facebook.

Так что на сегодня корзины просто нет. Здесь надо отдельно подчеркнуть, почему так важно принятие решение о незаконности прожиточного минимума. Дело в том, поясняют в «Открытом суде», что, как гласит статья 46 Конституции Украины, граждане страны имеют право на социальную защиту – то есть право на обеспечение их в случае полной, частичной или временной потери трудоспособности, потери кормильца, безработицы, в старости и т.д. При этом пенсии и другие виды социальных выплат и помощи, которые являются основным источником существования, должны быть не ниже прожиточного минимума.

Читайте также
В каких регионах Украины жить дешевле всего

Что касается скептицизма экспертов относительно того, что решение суда в ближайшее время не будет выполняться, то, говорит Батрин, этого не случится. «Открытый суд» готовит очередные резонансные действия, о которых станет известно в ближайшее время.

Поделиться в соц сетях
Оставить комментарий

Выбор редакции

Самые странные законы в мире: незнание не избавляет от ответственности

Прежде, чем отправиться в вояж в новую для вас страну, желательно поинтересоваться про существующ...

15/1/2019

Выборы-2019: на кого делает ставки Коломойский

Украинский бизнесмен, олигарх Игорь Коломойский официально не поддерживает никого из кандидатов в...

27/12/2018

Налоги по-новому: какой бизнес пострадает от изменений в Налоговом кодексе в 2019 году

22-23 ноября Верховная Рада Украина приняла во втором чтении государственный бюджета Украины на 2...

20/12/2018

Провокация России в Венесуэле и её последствия

На прошлой неделе два стратегических бомбардировщика Ту-160, тяжелый военно-транспортный самолет ...

17/12/2018