Среда, 12 декабря, 2018

Призрак дефолта веет над Украиной: что происходит с экономикой страны

Вероятность дефолта в Украине

Со середины августа в Украине снова активизировались разговоры вокруг возможного банкротства (дефолта) страны. Если поначалу об этом заговорили эксперты и СМИ, то уже через неделю это слово можно было услышать уже и из уст высших украинских чиновников, правда последние использовали его для своих интересов, реализация которых однозначно не понравится украинцам.

Вероятность дефолта в Украине: бюджет просит о помощи

Нельзя сказать, чтобы не было причин говорить о возможности банкротства государства. Скорее напротив – события июля показали, что к нему есть все предпосылки.

Читайте также
Покупки в Польше: как экономить благодаря европейской продукции

Так, во второй половине июля в стране начался своего рода пенсионный коллапс –пенсионеры обнаружили, что положенные им выплаты просто не производились. В «Укрпочте» объяснили задержки отсутствием финансирования со стороны Пенсионного фонда и хотя постепенно ситуация стабилизировалась, стало понятно, что бюджет испытывает проблемы с деньгами.

Окончательно это стало ясно 28 июля, когда Государственная казначейская служба отчиталась о дефиците государственного бюджета Украины по итогам первого полугодия 2018 года в 9,78 млрд грн., тогда как в прошлом году госбюджет за этот период был сведен с профицитом в 29,04 млрд грн.  По оперативным данным Государственной казначейской службы ситуация с выполнением госбюджета в июле резко ухудшилась: дефицит доходов вырос сразу почти до 20 млрд грн. – при плане в 529,256 млрд грн. на 30 июля собрать удалось лишь 509,516 млрд грн.

Испортила статистику и приватизация, которая принесла всего 50 млн грн. за 1-е полугодие вместо планировавшихся 4,58 млрд грн.

Последствием всех этих новостей стали рост курса доллара, задержки пенсий, а в перспективе и задержки зарплат бюджетникам.

Впрочем, стоит отметить, что все эти трудности предсказывались министром финансов Украины Александром Данилюком, в июне заявившем в интервью «Экономической правде» о неизбежном секвестре госбюджета, то есть ограничении его расходов из-за нехватки собственных доходов. Решать эту проблему чиновник предлагал за счет кредитов МВФ. Однако продолжить свою стратегию министр не успел, так как 7 июня после ряда скандалов с премьером Владимиром Гройсманом был уволен Верховной Радой.

Его преемница и. о. министра финансов Оксана Маркарова отвергла необходимость сокращения госрасходов, правда, формальных оснований к тому не было – при требованиях по недобору доходов в 15% для применения секвестра, госбюджет недополучил лишь около 5% доходов.

Нехватка доходов госказны объяснялась:

Читайте также
Пенсии в Украине: когда введут накопительный уровень

— укреплением гривны из-за более низкого в сравнении с бюджетным прогнозом в 29,3 грн. за 1 доллар были недобраны поступления от импортных налогов и пошлин;
— падение производства табачных изделий, в результате чего поступления от акциза уменьшились на 17%;
— сокращение импорта газа и в результате уменьшение поступлений НДС;
— невыполнение планов по рентным платежам за пользование недрами.

Следствием всего этого стало падение количества денег на едином казначейском счете, который за июль сократился на 78,7% – с 9,388 млрд грн. до 1,995 млрд грн.

вероятность дефолта

Вероятность дефолта в Украине: внешний долг тянет вниз

Кроме доходов тяжелая ситуация в госфинансах и с расходами: хотя официально никакого секвестра бюджета не произошло, на практике из бюджета за первое полугодие профинансированы расходы на 91% – выделены 424,8 млрд. грн. вместо запланированных 465,8 млрд. грн.

Отдельная, пожалуй, самая тяжелая строка государственных расходов, занимающих в расходах бюджета до 30% – обслуживание государственного, в первую очередь, внешнего долга.

По состоянию на июнь из 76,3 млрд долл. госдолга примерно 60% приходится на внешние заимствования. Это соответствует 47,2 млрд долл., что в 2,6 раза больше текущего уровня валютных запасов страны.

В эту сумму входит 9,6 млрд долл. гарантированного государством долга компаний и предприятий, остальная часть – прямой долг Украины в виде облигаций внешнего государственного займа – около 17,5 млрд долл.

Количество займов у международных организаций составляет 16,6 млрд долл., включая облигации, размещенные под гарантии США и другой задолженности на 3,5 млрд долл.

Еще примерно 4,3 млрд долл. – внутренние займы в валюте за счет выпуска и продажи банкам облигации внутреннего госзайма. Долг в национальной валюте – около 625 млрд грн., выпущен в ОВГЗ, он составляет почти 30% общего госдолга.

Читайте также
ГПУ и ГБР становятся крышей для контрабанды в Одессе

Ухудшает ситуацию необходимость в период с 2018 по 2022 годы отдать почти 25 млрд долл.:

— 2018 год – 3,81 млрд долл., в том числе на обслуживание долга 1,68 млрд долл.;
— 2019 год – 5,81 млрд долл., в том числе на обслуживание долга 1,77 млрд долл.;
— 2020 год – 6,75 млрд долл., в том числе на обслуживание долга 1,67 млрд долл.;
— 2021 год – 4,29 млрд долл., в том числе на обслуживание долга 1,23 млрд долл.;
— 2022 год – 4,12 млрд долл., в том числе на обслуживание долга 1,07 млрд долл.

Единственным выходом из ситуации в НБУ видят необходимость продолжения сотрудничества с Международным валютным фондом. Проще говоря – получение новых кредитов для погашения старых.

Правда, на пути к получению кредитов от МВФ стоит невыполнение Киевом ряда требований Фонда и первым в этом списке стоит требование внедрения рынка газа в Украине, что в Украине представляется как требование поднять тарифы на газ для населения.

Вероятность дефолта в Украине: способ поднять цены на газ

Голоса экспертов и журналистов о вероятности дефолта неожиданно пополнил собой премьер-министр Украины Владимир Гройсман, который 22 августа на своей странице в Twitter сообщил об опасности дефолта.

«Зачем сотрудничать с МВФ сейчас? Невыплата долгов грозит Украине дефолтом. А это остановка производства, девальвация гривны, инфляция. Нам нужно уберечь людей от этого негатива, поэтому нам и нужны новые заимствования, чтобы вернуть старые. Дальше – нужно наращивать экономику», – пояснил премьер.

[twitter_post]https://twitter.com/VGroysman/status/1032178201022345219[/twitter_post]

Читайте также
Курс доллара в Украине: что происходит валютой

Также премьер акцентировал внимание на том, что подобная ситуация сложилась из-за долгов, взятых Украиной в 2006-2013 годах и которые сегодня необходимо отдать.

Впрочем, тут премьер лукавит, поскольку с 2014 года только МВФ выдал кредитов Украине на сумму 13,1 млрд долл. и еще 2,8 млрд долл. составила макрофинансовая помощь Евросоюза, что по сути является тоже кредитом, правда, под очень низкий процент.

В результате окажется, что если сам премьер сегодня, по его словам, вынужден отдавать долги 2006-2013 гг., то следующий премьер будет вынужден уже отдавать долги Гройсмана и если госдолг в 2013 году составлял, по данным главы Кабмина, 60 млрд долл., то сегодня это уже 76,3 млрд долл.

Выход из положения Владимир Гройсман нашел быстро, предупредив население, что, скорее всего, стоит готовиться к подорожанию природного газа. Предвыборная кампания, по сути, оставалась единственной ниточкой удерживавшей власти от роста тарифов на газ, однако в Кабмине решили ее порвать.

«Вы знаете, что есть обязательства о том, что цены на газ будут расти в условиях повышения мировых цен на газ. Я уже год сдерживаю эту ситуацию. Однако сейчас вопрос стоит об очередном повышении», – заявил во время пребывания с визитом на Волыни Гройсман.

Он напомнил, что повышение цен на газ является залогом продолжения привлечения финансирования на международных рынках.

«Это требование возникло потому, что нам нужна работа с внешними заимствованиями», – пояснил премьер.

Вероятность дефолта в Украине: новая стратегия

Вместе с тем отечественные экономические эксперты считают, что кредит МВФ не является критически важным для отечественной экономики, а, скорее, является наиболее легким путем выхода из проблемы, который был выбран правительством.

Читайте также
Работающие пенсионеры могут остаться без пенсий: что пообещал Андрей Рева

«Дефолт угрожает Украине, пока Гройсман – премьер-министр, а Порошенко –президент. Нынешняя власть проводит неадекватную экономическую политику. Угроза дефолта существует, но она совершенно не связана с сотрудничеством или не с сотрудничеством с МВФ. В мире около 200 стран, из них только 20 сотрудничают с МВФ. Остальные 180 стран не сотрудничают с фондом, и у них дефолта нет. Это все для того, чтобы удержаться у власти.  Причем Гройсману не важен этот кредит», – заявил экономист Виктор Скаршевский. Он уточнил, что правительству необходимо получить новые кредиты, чтобы рассчитаться по ранее взятым займам.

«Вот и вся суть политики нынешней власти. Экономическая политика «кредитного наркомана» создает все предпосылки для дефолта», – резюмировал Скаршевский.

«Нет никакой связи между кредитом МВФ и ценой на газ, рост которого нужен отечественным олигархам и чиновникам. Кредитом просто прикрывают свои аппетиты. Нужно всего лишь ввести в стране рынок, что собственно законодательно уже оформлено, ликвидировать монополиста в лице «Нафтогаза» и цену для населения можно даже снизить. Но это власти неинтересно, важнее под соусом дефолта поднять цену на газ», – заявил Marker.ua экономический эксперт Александр Охрименко.

Нельзя сказать, чтобы у правительства не было стратегии управления госдолгом. Напротив, 22 августа Кабмин принял «Среднесрочную стратегию управления государственным долгом на 2018-2020 гг.», в которой предсказывает 5 сценариев. Но, кроме новых заимствований, особых рецептов стратегия не предлагает. Причем к старому механизму – ожиданию получения очередного, пятого транша от МВФ в 2 миллиарда долларов до конца 2018 года –  ожидается подключение нового, в виде выпуска еврооблигаций в гривне. Ожидается, что выпуск таких ценных бумаг может содействовать увеличению среднего срока погашения госдолга и уменьшению стоимости его обслуживания.

По мнению директора корпоративного департамента рейтингового агентства IBI-Rating Игоря Дикого, до выборов правительство будет всеми силами пытаться не допустить дефолт по внешним обязательствам, и наиболее вероятный способ избежать этого – выплатить долги 2018 года за счет новых займов. Правда ввиду слухов о дефолте, новый заем обойдется Украине дороже. То есть проблема дефолта после выборов станет еще острее, но это будет уже явно проблемой для другого премьера, а возможно и президента.

Поделиться в соц сетях
Оставить комментарий

Выбор редакции

Новые градостроительные нормы: изменится ли что-то в Украине

Осень 2018 года стала весьма насыщенной для украинцев в плане нововведений. Среди последних стоит...

12/10/2018

Продажа «Кузницы на Рыбальском»: афёра или сделка года

Президент анонсировал продажу своего столичного актива – завода «Кузница на Рыбальском». Новым со...

12/10/2018

Судебная реформа в Украине: зарплаты, кадры, решения

Состояние судебной системы в Украине вот уже долгие годы вызывает постоянные нарекания украинцев ...

11/10/2018

Выборы-2019: Андрей Садовый решил податься президенты

В полку кандидатов в президенты Украины прибыло: вслед за мэром Глухова Мишелем Терещенко о своих...

10/10/2018